백악관 “북한 ‘억제’ 중대 관심…동맹과 검토” / “6자회담 추진 필요”…“실현 가능성 낮아” / “북한 정치행사 ‘주민 단절’…‘민의 반영’ 못 해” / 탈북민 급감…“바이든 행정부 ‘중국’ 압박해야” / “북한 ‘예산’ 증가율 1%대…18년 만에 최저”