“긴장 완화 위해 ‘북한 접촉’ 시도…북한 무응답” / “한국·일본 관계보다 더 중요한 것 없어” / “일본 납북 피해자 가족…국무장관에 서한 전달” / “북한·중국·러시아 등에 ‘인권 제재’ 추진” / “미국 비확산 정책…‘이란·북한’ 초점”